北京法院全面推行网上预约立案

自8月11日起,凡在北京法院打民事官司或者申请执行的当事人，均可登陆北京法院网进行网上预约立案，一审民事及执行类案件均可预约，北京市22家法院均已开通该功能。首都政法综治网为您整理网上预约立案实用手册。
一、网上预约立案情况综述
1、网上预约立案的三个工作流程？
网上预约立案是北京法院在立案阶段推出的一项便民举措，使当事人或者代理人可以通过网络进行预约立案。该机制主要包括三个流程：（1）当事人或者代理人在网上提交预约立案申请；（2）立案法官对预约申请进行审核；（3）审核通过的，在规定的时间到预约立案法院办理立案手续。
2、网上预约立案系统对哪些人开放？
对全社会开放。网上预约立案系统在前期试运行阶段只针对北京律协会员开放，现在登录权限已经正式全面开放。当事人、参与人以及律师均有权限登录该系统进行预约立案。网上预约立案系统有两个通道：一个是“律师、参与人、当事人”通道；所有申请人经注册后，均可登录；另一个是“北京律协”通道，北京律协会员可通过该通道登录。两个通道的权限及预约网页的内容均是相同的。
3、北京哪些法院开通了网上预约立案功能？
北京市22家法院均已开通该功能。
4、网上预约立案主要适用于哪些当事人或者代理人？
网上预约立案主要适用于以下当事人或者代理人：
（1）居住地距离立案法院较远的；
（2）对于立案所需提交的材料不清楚，或者起诉状格式拿捏不准，需要立案法官进行预先审核的；
（3）需要及时中断诉讼（申请执行）时效的。
5、哪些案件可以进行网上预约立案？
以下两类案件可以通过网络进行预约立案：
（1）一审民事类案件，即：一审民商事、知识产权案件；
（2）执行类案件。目前，执行依据为民事类生效裁判文书的执行类案件均可进行网上预约立案。8月底，执行依据为仲裁裁决书、仲裁调解书、公证债权文书等案件亦会纳入到可预约立案的范畴。
6、是否所有的一审民事类案件均适宜进行网上预约立案？
否。大部分的一审民事类案件均适宜进行网上预约，但是也有一小部分民事类案件不适宜网上预约立案。例如，诉讼保全类案件。该类案件有着较强的时效性，对于符合条件的该类案件，法院须及时作出裁定并采取保全措施。但网上预约立案审核期限为5个工作日，如果通过网上预约立案可能在时间上有所迟延。因此建议该类案件的当事人最好直接去立案窗口进行咨询并办理立案手续。
7、当事人或者代理人是否可以在网上直接立案，而不需前往法院的立案窗口？
否。目前，网上预约立案仅是常规立案的辅助方式，而并非替代方式。当事人或者代理人通过网上预约并审核通过后，还需前往法院立案窗口办理立案手续。
但是北京法院正在积极探索网上直接立案模式：即对于特定类型的案件（例如执行类案件），直接由当事人或者代理人在网上提交执行申请、执行依据及相关身份材料，即可实现远程立案，不需要来法院办理立案手续。
二、如何进行网上预约
1、当事人或者代理人进行网上预约立案前所需要的准备。
民事类案件的网上预约需要做如下准备：
（1）电子版的起诉状（word文档）；
（2）如下起诉材料的电子照片或者扫描件：起诉状、身份证、授权委托手续、必要的证据材料。
执行类案件的网上预约立案：
（1）电子版的申请书（word文档）；
（2）如下材料的电子照片或者扫描件：申请书、执行依据（判决书、裁定书、调解书等）、一审判决书的生效证据。
2、当事人或者代理人如何进行注册登录？
进入网上预约立案界面后，当事人或者代理人点击“创建网上立案”进入登录页面。若首次登录该系统，则须先行注册。即：在“律师、参与人、当事人”通道下，点击“注册”进入注册页面。按照提示正确填写真实姓名、身份证号及登录密码等信息，并提交。此时，系统会对当事人或者代理人的身份信息进行核实。由于核验需要一定的时间，因此请耐心等待。一旦核验通过，系统会以短信通知注册人。此时即可以身份证号及密码进行登录，开始网上预约。
3、如何填写案件的预约申请？
（1）当事人或者代理人登陆后，进入“创建预约”界面。根据我国现行法律法规选择一审立案的管辖法院、案件类型和具体案由。民事类案件案由项下有十类一级案由，一级案由选定后，会出现二级案由，以此类推，直至四级案由（有的案件到三级案由）；执行类案件案由项下有十类执行案由。当事人或者代理人应准确选择。确定后，点击“创建”，进入网上预约立案系统的填写页面。
（2）当事人或者代理人预约一审民事类案件的，应准确填写诉讼标的额；预约执行类案件的，应选择执行类型，并准确填写申请标的金额、执行依据及执行依据文书编号等内容。
当事人或者代理人需准确填写相关身份信息。依据当事人的性质正确选择“添加自然人”、“添加法人”或者“添加非法人组织”，并根据下拉框提示进行填写。
（3）当事人或者代理人填写完身份信息后，应按照要求上传起诉状或申请书（word文档及图片）、身份证明及委托手续（图片）、必要证据材料（图片）等。
上传文件的格式应为：图片、word文档，且单个文件大小不能超过10MB。
（4）当事人或者代理人完成信息填写与诉讼材料上传工作后，可以点击“提交”，网上预约立案完成。当事人或者代理人可以在“网上立案列表”项下查询预约立案案件的相关信息。
4、在上传诉讼材料时应注意哪些事项？
（1）在上传诉讼材料时，如果需要添加，则点击“添加诉讼材料”，在弹出的选项框里进行勾选并上传。
（2）如果需要上传的证据材料过多，则只需上传必要的能够证明法律关系存在的证据材料。例如：物业服务合同纠纷案件，合同文本可能会有很多页，逐一上传图片可能不便于网上预约，此时可选择上传合同的首页、签章页及主要争议条款即可，无需全部上传。
（3）通过网上预约立案系统所提交的起诉材料中不应包含诉讼保全申请材料。
（4）及时点击“暂存”，保存已经上传的数据。为了防止当事人信息泄露，预约立案系统设置了自动退出登录功能。若申请人长时间（30分钟）不操作系统，系统会自动退出登录，此时未保存的信息将会丢失。所以在预约申请过程中，有其他事情需要去处理的，在离开之前一定要及时点击暂存。
5、如果多件案件的原告相同、只是被告不同，如何高效进行预约？
这种“原告相同、被告不同”的多件案件，一般称之为“串案”。对于串案的网上预约立案，可以充分利用“原告”项下的“常用人”功能，在填写原告信息时，勾选“保存到常用人”，点击保存，同时在诉讼材料中增加原告必要的身份信息材料,点击提交后,系统将自动把该人员的基本信息及身份材料保存到相应常用人中。当其他案件的原告与本案原告相同时，可直接“从常用人添加”即可。
6、如何对网上预约过程中虚假申请进行处理？
当事人或者代理人应如实填写和上传预约申请材料。一旦发现当事人或者代理人存在故意虚假申请情形，取消其网上预约立案权限。
三、法院如何进行审核
1、立案法官如何对预约申请进行审核？
立案法官从以下五方面对预约申请进行审核 ：
（1）网上预约申请中的案由明确、诉讼标的额与起诉状（申请书）一致；
（2）当事人及代理人身份信息真实存在；
（3）属于法院主管和本院管辖；
（4）起诉状（申请书）符合法律规定的形式；
（5）具备必要的起诉（申请）材料。
2、立案法官对预约申请的处理结果有哪些？
（1）对于符合规定的，审核予以通过，并告知当事人或者代理人在规定的时间携带起诉材料前往预约立案法院办理立案手续；
（2）对于不符合规定的，审核不予通过。如果因所提交的诉讼材料不齐备或者诉状格式不符合要求，应及时告知当事人或者代理人于规定的时限内补正;
（3）个别案件因客观条件制约，通过网上预约的方式无法完成审核，须当面核实的，则终结审核，并告知当事人携带起诉材料来立案窗口进行当面审核。
四、审核后当事人所要做的工作
1、如何知道审核结果？
预约申请一旦被审核，将以短信的形式告知当事人或者代理人。当事人或者代理人可以及时登录网上预约立案平台查询审核结果。
2、预约申请未通过审核的，应该如何处理？
如果因所提交的诉讼材料不齐备或者诉状格式不符合要求，点击预约申请后的“编辑”选项，在立案法官的指导下，及时补正所缺材料，并再次提交，等待审核结果。
3、审核通过的，应该如何办理立案手续？
审核通过的预约申请，当事人或者代理人需在规定的时间内携带身份证原件、起诉状（申请书）原件及副本、委托手续原件以及证据材料（执行依据），前往立案大厅的网上预约立案窗口办理立案手续。（郭子福律师：中国百强律师、央视主讲律师、经济师、工程师、物理学士。易信公众号：zifuguo，微信公众号：guo-zifu）